Розвиток міста залежить від волі та бажання органів місцевого самоврядування.

dniproСьогодення  вказує на відвертий правовий нігілізм населення, його байдужість та зневіру у майбутнє України, як правової держави, що гарантує системний стабільний розвиток її економіки, виробництва конкурентоспроможних товарів з оплатою праці на рівні розвинених європейських країн.

Ця байдужість та зневіра ґрунтується на тому, що протягом існування незалежної  України під проводом та ідеологічним тиском всіх рівнів влади на населення про рівність суб’єктів при формуванні ринкових відносин, були розграбовані та приватизовані неміряні багатства та підприємства України  разом з падінням виробництва, росту безробіття, зубожіння населення, встановленню тарифів на конституційні потреби людини ( визначеними як житлово-комунальні послуги) перевищуючі прожитковий мінімум.

Владою свідомо замовчується про розпорядження Президента  від 28.03.1996 року за № 75/96 – РП «Про заходи щодо підвищення інформованості населення про основні напрямки державної політики», не доводиться до свідомості територіальної громади зміст і мета ЗУ «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії», «Про основи національної безпеки України», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про прожитковий мінімум» з затвердженою «Методика визначення прожиткового мінімуму для всіх верств населення», «Про житлово-комунальні послуги», які призначені для регулювання конституційних відносин та зобов’язань громадян з вибраною ними владою у правовому полі для забезпечення відродження економіки, створення Національного конкурентоспроможного продукту, забезпечення рівня життя відповідаю чого розвиненим європейським країнам.

Для виправлення складеного становища, однією з нагальних та складних проблем сьогодення є доведення до свідомості кожного громадянина територіальної громади, громадських організацій, що тільки виконання ними їх зобов’язань та конкретними службовцями їх службових обов’язків згідно вимог діючих Законів України, забезпечить вирішення штучно створених проблем у суспільстві та життєдіяльність територіальної громади на рівні, закладеному у Законі «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії».

Наше місто та область – один з наймогутніших в України індустріальний з багатим науково-технічним потенціалом регіон, який за своїми можливостями здатний забезпечити виробництво майже всіх товарів для задоволення потреб територіальної громади на рівень життя  відповідно вимог Конституції України, для чого небайдужим громадянам та зацікавленим громадським організаціям, які здатні взяти на себе відповідальність за відродження економіки регіону та формування правових відносин, слід  проаналізувати причини створеного занепаду і звернутись до об’єднуючих громадян в територіальну громаду факторів за принципами проголошеними «Європейською хартією про місцеве самоврядування» до якої Україна приєдналася у 1985 році, за якими «органи місцевого самоврядування в межах закону мають повне право вільно вирішувати будь-яке питання не вилучене зі сфери їхньої компетенції і вирішення якого не доручено жодному іншому органу».

Викладене , разом із Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» дає відповідь, як будувати стосунки між громадянами та суб’єктами владних повноважень підприємцями та підприємствами усіх форм власності, забезпечення соціальної спрямованості виробництво, як самої суті життєдіяльності людини.

Статутом територіальної громади нашого міста враховані всі фактори для забезпечення плідної праці підприємств та гідного рівня життя громадян, але в дійсності, коли територіальна громада фактично усунулась від управління своїм майном, під впливом зацікавлених кіл та влади місцевого самоврядування, створена парадоксальна ситуація, коли діючі на кошти територіальної громади комунальні підприємства, створені для задоволення Конституційних потреб (у воді, теплі, житлі) встановлюють тарифи і вимагають плату не залишаючи громадянам коштів на існування.

Усунення створеної ситуації лежить у виконанні вимог затвердженої «Методики визначення прожиткового мінімуму…» відповідно вартості потреб до встановленого прожиткового мінімуму.

Статутом територіальної громади, який є головним законодавчим Актом для забезпечення життєдіяльності і розвитку міста, в якому визначені і сконцентровані всі напрямки діяльності і надходження коштів до бюджету міста, які повинні спрямовуватись на виконання сталих програм по забезпеченню експлуатації та розвитку інфраструктури міста, повинно обов’язково передбачатись розвиток та створення нових підприємств – платників податків для надходження коштів до державного та місцевого бюджету – гаранту зростання заможності населення міста, задоволення його соціальних потреб.

За наявністю промислового економічного комплексу,  людських ресурсів та відповідних фахівців у міста є можливості по створенню робочих місць, нових виробництв та поповненню бюджету міста, про що стверджується у розділі ст. 8 Статуту міста.

Окремо слід зупинитись на «реформуванні» житлово-комунального господарства протягом існування незалежної України, що в дійсності призводило до чергового підвищення платежів за проживання в багатоквартирних будинках житлово-комунального фонду, які за ринковими відносинами з платежів за додержання будинків в експлуатаційному, гідному для проживання стані були перетворені в житлово-комунальні послуги, за які згідно «обґрунтованих» тарифів вимагається плата, загальна сума яких, при щомісячній оплаті перевищує прожитковий мінімум, встановлені зарплати та пенсії у багатомільйонного прошарку населення.

«Реформування» в ЖКГ не має ніякого відношення до додержання чи поліпшення житлово-комунального фонду у відповідному стані, його мета – контролювати і розпоряджатись на свій розсуд багатомільярдними коштами платежів «за надані послуги» , держати в залежності, як боржників те частину населення, яка за певними причинами не заплатила за сумнівні, не підтвердженні фактично виконаними роботами послуги.

Згідно діючого законодавства, до мешканців окремого багатоповерхового будинку повинна бути доведено вартість додержання будинку з його прибудинковою територією у відповідному стані з технічного паспорту на будинок суму коштів з бюджету та долю квартиронаймачів (власників) у вигляді квартплати для забезпечення експлуатаційного, гідного для проживання стані, а також відповідні плани виконання необхідних робіт з їх вартістю згідно «Правил утримування житлових будинків та прибудинкових територій», що зведе до мінімуму сумнівні нарахування та підвищить відповідальність мешканців – квартиронаймачів (власників) за збереження, проведення необхідних робіт для поліпшення умов проживання в будинку, покращення прибудинкової території.

Діючому законодавству в сфері ЖКГ альтернативи не існує. Тільки діями в межах законодавства, надати в управління будинком з його прибудинковою територією громаді, що в ньому проживає, залишивши за собою  контрольні функції з додержання житлового фонду у відповідному експлуатаційному санітарно-гігієнічному, гідному для проживання стані та розподілом відповідних коштів з державного бюджету.

Створення інших структур з наділенням їх функціями ліквідованих ЖЕКів не тільки не поліпшать становища у житлово-комунальній сфері, а створять додаткову напругу у суспільстві з непередбачуваними наслідками.

За підсумками викладеного:

Життєдіяльність мільйонної громади мегаполісу з його багатоповерховими будинками житлово-комунального фонду поза бажанням того, чи іншого представника громади, за багатовіковим досвідом цивілізованих країн зобов’язує вибрані громади для управління органи місцевого самоврядування розробляти плани та програми починаючи з працевлаштування громадян, організації підприємств для виробництва ліквідної продукції та товарів. Що приносять надходження коштів до бюджету, забезпечення ефектної діяльності усієї гамми інфраструктури міста (дороги, транспорт, житло, торгівля, медицина, освіта, охорона навколишнього середовища, культура та багато іншого) і закінчуючи організацією цвинтарів (а може Крематорію), без яких не може існувати мегаполіс.

Ось тут і є непочатий край діяльності для сталого розвитку міста, ефектного використання коштів платників податків з забезпеченням оплати праці  на рівні розвинених європейських країн і враховуючи (підтримуючи) вимоги проведення децентралізації влади, у нашого міста та області є відповідні перспективи. А воля і бажання органів нашого місцевого самоврядування – разом з волею громади міста .

У викладеному не аналізувалось виділення 20 мільярдів гривень з державного бюджету на субсидії неспроможним заплатити за не відповідаючи не тільки Законом, а й здоровому глузду «Комунальні послуги», які не передбачені в нормах Конституції та Законів України «Про  державні соціальні стандарти  та державні соціальні гарантії» , про благодійність уряду за рахунок держбюджету , замість забезпечення працею на розквіт країни та відповідною заробітною платою з впевненістю у завтрашній день.

 

Активіст ГО «Майдан Січеслав-Дніпро» -  Олександр Т.

Офіційна сторінка ГО "Майдан Січеслав-Дніпро" у Фейсбуці! Приєднуйтесь!

Опубликовано Громадська організація "Майдан Січеслав-Дніпро" 9 июня 2017 г.
 
 

Сподобалася стаття? Підпишіться на RSS.

Стаття прочитана 202 раз(ів).
 
Ще з цієї рубрики:
Тут ви можете написати коментар до запису "Розвиток міста залежить від волі та бажання органів місцевого самоврядування."

Увійти, щоб залишити відгук.

Архіви
Наші партнери
ГО «Нове бачення»

ГО «Сила Майбутнього»

ГО «Екодніпро Стандарт»

ГО «Суспільство проти свавілля»,

ГО «Характерник» м. Павлоград

Читати нас
Контакти
e-mail:

maidan-sicheslav@i.ua

т.: +380687755502